黄德隆 吴能贞 陆永清

    不知道是因为左江流域的花山花山孕育了勤劳勇敢的骆越民族，还是骆越后裔壮族人民美化了花山，如今的宁明更是物华天宝，人杰地灵，物产丰富。除具有优越的区位优势，沌厚的文化优势以外，宁明具有丰富的资源优势。

    宁明县全境处于北回归线以南，东南为十万大山西麓，属亚热带季风气候，冬暖夏凉、雨水充沛，河流交织，物阜民丰，属资源型县份。矿产资源十分丰富，有金、煤、膨润土、石油、天然气等20多种，其中号称“万能土”的膨润土蕴藏量达6.4亿吨，为全国之最；全县粮食年种植面积47万亩，年产粮食8423.9万公斤；甘蔗种植面积32.16万亩，年产甘蔗150万吨；水果种植面积21万亩，年产量达37802.7万吨；有林面积20万公顷，森林覆盖率达76.98％，是广西的林业大县。境内有丰富的亚热带动植物资源，其中白头叶猴属国家一级保护动物，号称“茶花皇后”的金茶花是国家一级保护植物；宁明还盛产八角，有八角林35万亩，被国家林业部命名为“八角之乡”。宁明县山青水秀，有众多高品位的自然和人文景观，有极高的旅游开发前景：被誉为“大自然展览宫”的花山景区，是广西三个国家级风景名胜区之一，以其丰厚的文化内涵、壮美的自然风光、高深的科研价值和醉人的传奇色彩，吸引众多中外游客；此外，还有让人探幽猎奇的陇瑞国家级自然保护区、休闲娱乐的狮子山温泉，以及洞廊独木成林、县城蓉峰塔、爱店金牛潭和边境一带的林海奇观、异国风情，构成了宁明独特的旅游景点和线路。

    近年来，宁明县委、县政府高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，贯彻落实科学发展观，紧紧依托区位、文化和资源三大优势，以大开放促大发展，以工业化为核心，以边贸、旅游为着力点，广泛招商引资，壮大县域经济，推进城镇化进程，推动全县经济和社会快速协调发展，使一个富有朝气的新兴开放城市在边关南陲崛起：

    ——口岸设施得到改善，边境贸易大幅增长，区位优势初显成效。以国家二类口岸爱店为主的边贸点的基础设施建设日益完善，投资300万元的口岸联检大楼主体工程已完工；北山、板烂、旺英等边民贸易市场建设也逐步完备。目前，爱店已形成了全国最大的中草药边贸市场。2004年，全县边贸总额达2.68亿元，比上年增长9.82％，其中出口额2.3亿元，比上年增长6.61％。中草药是宁明边贸最大品种，全年交易额1.9亿元，占全县边贸总额70.9％。

    ——发掘利用丰富的文化优势资源，打造花山文化品牌，构架文化兴县战略。打造花山文化品牌，已成为广西建设社会主义文化的一张王牌，列入自治区党委、政府的工作日程。2003年11月自治区在宁明召开了“打造花山文化品牌”研讨会，提出了利用花山文化内涵丰富的优势，打响花山文化品牌，促进边境地区经济社会快速协调发展的具体措施。2004年，完成了“一剧一歌一节”，即完成摄制电影电视剧《花山摇滚》、创作并摄制MTV歌曲《听花山》，举办崇左市首届花山文化艺术节。目前，花山岩画已被国家正式列入申报世界文化（自然）遗产预备名录。花山文化正走向世界。宁明，作为花山的所在地，充分利用这一独特的文化优势，在加大对花山岩画的研究、保护的同时，以发展旅游业为突破口，搞好文化产业开发。充分利用得天独厚的旅游资源，加强同周边县（市）和越南旅游业的合作，发展以花山景区、中越边境等为主的特色旅游品牌，开发旅游拳头产品和市场，带动相关产业的发展，提升旅游产品品位，拉长旅游产业链，提高旅游业的档次和水平，从而促进经济发展和文明进步。

    ——以资源为依托的基地建设，带动了宁明县产业结构的调整，形成了项目建设为龙头、工业产业化为载体的新的经济发展框架。利用得天独厚的气候条件和区位优势，把丰富资源优势变为产业优势和经济优势，是宁明县委、县政府近年来努力的方向。经过多年的努力，宁明已走上了以资源为依托，以项目为龙头，以基地化、工业化为发展方向的，可持续发展的经济发展路子。在搞好项目库建设，制定招商引资优惠资源，完善投资环境的同时，搞好工业集中区建设，筑巢引凤。2004年，全县共签订引资项目20个，投资总概算11.77亿元，新开工项目65个，总投资4.43亿元。年内完成引进国外（含港、澳、台）资金18447.9万元，已完成投资12961万元；引进区内外项目资金11984.64万元，完成投资16494万元，已签订合同的1000万元以上的项目8个，概算投资7亿元，开工建设1000万元以上的项目8个。项目建设带动了基地建设，加快了宁明工业化进程。一是引进泰国资金，嫁接县里两家制糖企业，建成全国十大制糖企业之一的宁明东亚糖业有限责任公司，拉动全县面积达32.16万亩的糖蔗生产基地；二是引进国内资金，建成集种植、加工和销售为一体的德昌木业有限公司和意同林化公司等林产品加工企业，拉长林业产业链，促进林业产业可持续发展；三是引进国内资金，总投资为1500万元，建设海渊农业科技示范基地，生产优质水果、食和菌和亚热带名特优果菜，并以此带动明江沿河一带的农业向高新科技产业迈进；四是引进国内资金，开发明江、派连河和公安河等水利资源，建设水电能源基地；五是引进国内资金2亿元，建设集商住、休闲、娱乐等为一体的综合性的百宁国际商都，并向新兴的边贸中心发展项目的带动，促进宁明产业结构的优化，全县经济建设步入了良性的发展的轨道。

    ２004年，全县国内生产总值15.86亿元，同比增长8.2％；财政收入2.05亿元，同比增长12.02％，首次突破2亿元大关；社会固定资产投资4.47亿元，同比增长18.97％，创历史新高。在经济稳步发展的同时，科教文卫和社会保障等多项事业也有了长足进步。

    抓住历史机遇 描绘壮丽蓝图

    随着中国加入世界贸易组织和东南亚各国经济的崛起，尤其是泛珠三角区域合作的深入和中国――东盟自由贸易区的建立，宁明又迎来了新的发展机遇，宁明县委、县政府不断提高驾驶社会主义市场经济能力，以发展县域经济为重点，以招商引资和项目建设为突破口，依托本县资源优势，进一步扩大开放，调动全县各方面积极性，认真规划和实施“十一五”计划目标，力促由资源大县向经济强县转变，实现全县经济快速发展和社会全面进步。

    ——紧紧抓住中国――东盟自由贸易区构建和东盟博览会召开的有利时机，进一步发挥“四沿”区位优势，创建中国西南最大的边贸仓储基地和东南亚最大的中草药边贸市场。国家已立项，计划将爱店口岸提升为国家一类口岸，进一步加强以完善交通、市政、口岸设施和市场设备为主的边境口岸基础建设，将爱店发展成集中草药收购、加工和出口为一体的东南亚最大的中草药边贸市场。同时，在县城及爱店口岸有条件的地方建设以出口加工业为主，主要发展外向型的出口加工业、现代仓储业，使宁明成为中国西南最大的边贸仓储基地，从而将宁明建成新兴的进出口贸易基地。

    ——利用花山独有的文化内涵和亚热带丰富的自然生态以及边关神奇的风情，进一步打造花山文化品牌，开发文化产业，将宁明建设成为壮族文化探源和开发中心、新兴的旅游胜地。崇左市决定将崇左市第二届花山文化艺术节于第二届东盟博览会和2005南宁国际民歌节后在宁明举行。作为广西重要的文化盛会，花山文化艺术节成为继南宁国际民歌节之后又一个文化亮点和崇左市的城市名牌，而且作为面向东南亚进行文化交流的重要文化活动，必将吸引更多的国内外嘉宾和游客。随着骆越古都考证工作的深入和花山文化的深层次研究，遍及中国西南和东南亚各国的骆越后裔，渐渐依托和认同花山文化，花山文化地位日趋国际化，加之花山岩画“申遗”工作的进一步深入，花山将成为国内外学者和游客考察研究和观光旅游的热点。同时，花山同周边的“德天瀑布”、友谊关、南宁绿都和北海银滩以及越南下龙湾等形成了线路顺畅、景物丰富独特的旅游圈。因此，在“十一五”计划目标里，宁明县委、县政府决定将保护和开发花山，打造花山文化，发展旅游业当作重点工作来抓。

    ——发挥丰富的资源优势，以“调整、整合、提高”为主线，以发展外向型经济和民营经济为重点，全面加快县域经济的发展，抓好“九大产业链”，建设“五大基地”。着重发展糖业产业链、林化产业链、矿业产业链，土特产开发产业链、仓储及外向型加工产业链、国际贸易产业链、能源开发产业链、城建及房地产业链、旅游产业链等“九大产业链”，构建糖业基地、林化基地、矿业及能源基地、边贸仓储基地、牧业基地等“五大基地”。

    进入新世纪，宁明充分发挥三大优势，利用泛珠三角区域合作和中国――东盟自由贸易区构建的发展时机，在认真规划“十一”五计划目标的同时，着手搞好当前的各项工作，力争在2005年全县生产总值增长10.5％，农业生产总值增长9.2％，工业总产值增长10％，社会固定资产投资增长16.7％，财政收入增长10％，城镇居民人均可支配收入增长6％以上，农民人均纯收入达2210元，增长8.76％。对优化投资环境、优化产业结构、加快交通基础设施建设和城乡基础设施建设，提出了具体的工作思路，并提出“四个稳步增长”和“六个大突破”的工作目标：即实现城乡居民收入稳步增长，同比增7％；实现主要经济指标稳定增长；实现引进外资稳步增长，同比增42％；实现规模以上工业利润稳步增长，同比增20％以上；招商引资和项目建设实现大突破，同比增50％；工业经济实现大突破，同比增10％以上；非公有制经济实现大突破，总值达到5亿元以上，口岸经济实现大突破，力争边贸税收达到1000万元；旅游产业发展实现大突破，力争旅游产业1300万元，同比增40％；劳务经济实现大突破，力争劳务经济收入5亿元以上。

    宁明，这块蕴藏传统文化的热土，这个山青水秀的边城，面对新的挑战和机遇，将更加自信，更加坚定，走向繁荣，走向辉煌。