学习贯彻全区上半年工作会议精神系列报道《新理念带来新发展》之六：

民生春风暖 和谐社会兴

    广西广播网9月3日消息（记者陈霓）近年来，我区着力保障和改善民生，社会保障体系逐步完善，城乡困难群众的生活明显改善，公共文化服务体系建设稳步推进，一股股民生春风温暖了八桂老百姓的心。

    在钟山县望高镇有一个清池“五保村”，一长溜的套间里都配有厨房和洗澡间。绿门青墙边，老人们正围坐在一起悠闲地聊天。一位五保老人说，在这里终于找到了家的感觉： “比家里还好，家里好苦的，在这里好了，农村哪里想到会这么好，都是托政府的福。”

    为了解决农村五保户分散供养中碰到的各种困难， 2003年我区在全国首创了农村五保户集中供养的新模式——“五保村”，到2007年，共建成五保村6521个，解决了8万5千名五保对象的生活难题，全区首次实现五保户应保尽保。

    加强社会保障是切实改善民生的重要条件。去年，我区城乡低保对象总数达225万人，纳入农村低保范围的对象162万8千人。为保障低保对象的基本生活水平，从今年7月起，我区将城市低保对象补助标准每人每月提高15元，农村低保对象补助标准每人每月提高10元。同时，为保障低收入居民生活，从今年8月起，我区又调整了全区职工最低工资标准，本次最低工资调整增幅达到15%。南宁市民王女士说：“大家都感到很温暖，体现了政府对我们的关心，比原来多了一百多块钱，这些钱肯定可以改善我们的生活。”

    随着社会保障体系的逐步完善，截至今年6月底，全区基本养老保险参保人数344万多人，基本医疗、失业参保人数分别达到350万多人和227万多人。

    解决贫困人口温饱问题是改善民生最紧迫的任务。新阶段扶贫开发以来，我区推行以社区为主导的参与式扶贫方式，就是将资金、项目等扶贫资源的决策权、使用权和控制权完全交给农民，实施什么项目、由谁实施以及项目的监督管理都由农民决定。广西外资扶贫项目管理中心计划处副处长李芳真：“因为扶贫资金、项目都是为贫困群众服务的，让他们更好的受益，让他们来决定做什么项目，做下来以后，政府花的钱更少，办的事更多。”

    近年来，我区先后在忻城、龙胜、灌阳、资源等县开展以社区为主导的参与式扶贫，收到了良好的效果，当地生产生活条件明显改善，农民当家作主的主人翁意识进一步增强。从今年下半年开始，我区决定在全区14个市109个县（市、区），各选择1——3个贫困村，全面开展社区主导型扶贫发展项目试点,加快整村推进扶贫开发，进一步改善困难群体的生活状况。

    改善民生还体现在不断丰富人民群众的精神文化生活。在桂林，每周六下午，“桂林百姓文化大讲坛”都会精彩开讲，听讲座已经成为不少桂林市民周末文化生活的一部分。曾任中国科技馆馆长的王渝生是大讲坛的首场主讲嘉宾，他说：“我在全国各地做了许多的报告会，面向干部的比较多，桂林能够想到针对老百姓作一个提高他们文化素质的大讲坛，非常为老百姓着想，这个眼光是很长远的。”

    “百姓文化大讲坛”是桂林市加强公共文化服务体系建设的有益尝试。为了加快构建公共文化服务体系，近年来，全区各级财政投入文化基础设施建设的资金就达3亿多元。自治区财政每年至少拿出20万元专项资金，为乡镇图书馆、村图书室配送图书，把农民急需的科学文化知识送到家门口，让人民群众共享文化发展成果。

    在当前和今后一段时期，我区将把民生工作摆在更加突出的位置，计划投入450亿元以上，加快以改善民生为重点的社会建设，确保保障和改善民生各项目标任务全面完成。